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Libertà religiosa e ordine pubblico. Tra bilanciamento e prevalenza

Leonardo Brunetti

Lo studio ha a oggetto il rapporto tra la libertà religiosa - la prima e più importante tra le libertà costituzionali - e lordine pubblico, generalmente distinto dalla dottrina in ordine materiale (c.d. ordre dans la rue) e ideale (o normativo). Lautore, dopo aver esaminato il concetto di ordine pubblico nella sua complessità, perviene, invece, alla conclusione che laspetto materiale ed ideale siano - per così dire - soltanto le due facce di ununica medaglia. Lordine pubblico, definito come il legittimo svolgersi dei rapporti di pacifica convivenza sociale entro la cornice giuridica loro propria, diviene - in tal senso - un concetto unitario, normativo e costituzionale. Seppure la Costituzione ne disciplini il solo aspetto pubblico, lordine conserva, però, la medesima funzione anche nella sua dimensione privata, come lautore dimostra, recuperando il pensiero dei maestri del passato e riducendo le accezioni del termine al loro minimo comune denominatore: lordine. Lattenta analisi del testo costituzionale permette, inoltre, di affermare che non sempre il c.d. bilanciamento dei diritti - tecnica, oggi, largamente utilizzata dalla Corte costituzionale - rappresenti lunica (o preferibile) soluzione ai complessi problemi di contemperamento delle libertà fondamentali con lordine pubblico. Appare, invece, preferibile lapplicazione integrale della disciplina che la Costituzione stessa prevede per ogni singola libertà, in considerazione del prevalente aspetto che, di volta in volta, la libertà religiosa assume nel caso concreto. Essa si mostra, infatti, a volte come libertà di associazione o di riunione

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